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　　其三，托育服务领域  人才短缺  ，有效监管机 制尚不健 全。
黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。